作家：董一凡

北京话语大学一带扫数谈判院副谈判员

欧盟鼓舞“经济优先”的践诺仍然靠近不少挑战，其对好意思国的策略性息争也在不休侵蚀自己的经济舒服性。

7月27日泰西完毕双边买卖公约，标识着特朗普的关税要挟在欧盟方面赢得初步后果。为防御跨大西洋买卖的不欣喜性震憾，欧盟只可 “两害相权取其轻”，在相称关税、市集怒放、产业投资、动力买卖等规模对好意思方全面古老。

这一来往标明，欧盟虽是全球第三大经济体且坐拥超大范畴优质市集，但在面对特朗普霸凌时仍忙绿博弈的本钱，与英国、日本、韩国等好意思国“小伙伴”别无二致。可以说，欧盟在买卖规模签的“城下之盟”与本年北约海牙峰会一谈，被视作连年其“计策自主”愿景和践诺靠近的最大挑战。

▲7月27日，好意思欧两边晓示完毕买卖公约。

欧盟之是以对好意思国霸凌忙绿搪塞底气，根柢在于对好意思国经济、军事、计策的全主见依赖。从经贸上看，好意思国行为欧盟第一大买卖伙伴仁和差起首国地位抓续牢固，2024年好意思国已占欧盟出口的20.6%，对好意思买卖顺差（1982亿欧元）以致卓绝与其他国度外贸顺差（1501亿欧元）的总数，对好意思出口前三大项（医药家具、车辆、工业机械装备）亦然欧盟刻下为数未几的上风规模。在计策安全规模，欧洲在俄乌、巴以、以伊三大冲突中均无改写局势、降温冲突的介入材干，在俄乌方面只可通过在防务参预和军火采购上对好意思息争，将好意思国陆续拖在援乌抗俄的轨谈上。

通过经济、军事妥洽自立来赢得社交和计策自主空间，此种论调在欧洲并不鲜见，而德国化工巨头赢创的首席履行官克里斯蒂安·库尔曼冷落的“经济优先”意见，则强调经济竞争力及征战市集的优先性，聚焦打造地缘政事舒服性的物资基础与计策依托。一定进度上，“经济优先”的提法，代表了欧洲经济界和产业界对刻下欧盟搪塞表里挑战时在经济、军事等规模全面铺开，却不聚焦提振实力的担忧，亦代表了欧洲从永恒角度就搪塞好意思国不祥情味的想考。

关于欧盟这么的全球性力量而言，办好我方的事是参与大国博弈、赢得异日生活和发展空间的基础，作念好关联计策贪图和政策鼓舞的好奇神往好奇神往远超对热门危急的应激式响应。另一方面，不管是特朗普剿袭更多时期箝制制造业回流好意思国，已经中国稳步鼓舞中国式当代化和发展转型，亦或是英国推出“安全经济学”框架及从头强调国度烦躁，主要大国皆在以或稳健或激进的方式聚焦“拼经济”赛谈，并但愿借助发展红利来强化社会韧性及大家对国度和轨制的信心。而欧盟的“经济优先”主要聚会在三个方面：

一是怜爱晋升欧盟、成员国及企业的全球竞争力。2025年1月欧盟委员会出台的《竞争力指南针》，就是对前欧洲央行行长德拉吉（Mario Draghi）“竞争力呈报”中说起挑战及对策的回复，其中包括扶抓东谈主工智能等新兴行业、减少欧盟冗杂行业监管轨则和官僚行事对企业活力的破钞，以及多措并举降顽劣源成本等。

▲德国慕尼黑的良马集团工场内的活水线。

二是效能推动经济合营多元化和非传统市集征战，如欧盟积极探索加入《全面与朝上跨太平洋伙伴干系协定》（CPTPP），加紧推动欧盟-南边共同市集自贸协定的落地，起劲缓解对好意思国市集、供应链依赖的负面影响。

三是起劲扩大实体经济投资，如德国默茨政府冷落范畴达5000亿欧元的基础状貌投资盘算，被视作对欧盟反复敕令“扩大投资”的最有劲呼应。

▲2025年6月24日至25日，北约峰会在荷兰海牙召开。

但是，欧盟鼓舞“经济优先”的践诺仍然靠近不少挑战。率先，欧盟过甚成员国难以从“抗俄优先”走向“经济优先”。从抓续鼓摆动力“倚好意思脱俄”，到对俄经济制裁不休扩大范围，再到德国对乌军援阻滞提供“金牛座”导弹红线，皆骄横出欧盟正在“焚烧经济抗俄”的死路上抓续决骤，也意味着欧盟很难简直将政策优先和财政资源放到经济上来。而陆续礼聘地缘冲突破钞战，也例必难以调动防务安全规模对好意思单边依赖的样式。

其次，欧盟对好意思国的策略性息争也在不休侵蚀自己的经济舒服性。不管“入口7500亿好意思元动力”“对好意思投资6000亿好意思元”的盘算能落实若干，欧盟皆将进一步与好意思国进行经济绑缚，同期将自己经济命根子拱手让东谈主，不仅销耗谋求经济自主的难得资源，也将进一步激化里面对好意思“坚强派”和“息争派”的不合和矛盾。异日，欧洲的政事精英固然会对“好意思国靠不住”和“欧洲要自立”有着更为潜入和直不雅的意志，但要调动面对好意思国单向摄取和霸凌的被迫境地将愈发坚苦。